全面形成“五大旅游區域、十大旅游目的地、十大旅游精品線路”的格局體系

　　強化資源整合和資本運作，組建四川旅游投資集團

　　首次以省政府文件的形式明確保障旅游用地

　　省政府近日下發《關于進一步加快旅游業改革發展的意見》。《意見》提出，堅持把旅游產業作為戰略性產業重點培育支持，要緊緊圍繞建設旅游經濟強省和世界重要旅游目的地的目標，加快全省旅游業改革發展。力求通過增強發展動力、拓展發展空間、優化發展環境、加強政策保障力度四大措施，確保“十三五”時期全省旅游總收入增速保持年均15%以上，入境旅游增速保持年均8%以上，到2020年全省旅游總收入在2015年基礎上翻一番。

　　充分釋放市場活力是《意見》的一大亮點。《意見》提出，除不能下放的外，其他省級旅游行政審批事項全部下放市（州）；除法律明令禁止的領域外，各類旅游要素和市場向社會資本全面開放。探索將旅游廁所、加油站等組合形成“項目包”吸引社會投資。進一步培育壯大旅游市場主體，強化資源整合和資本運作，組建四川旅游投資集團。推動一批有特色、有優勢的旅游企業在成都（川藏）股權交易中心掛牌，重點扶持有條件的品牌旅游企業在滬深交易所上市。

　　在區域布局上，逐步實現以景區景點為核心向全域旅游發展模式轉變。“十三五”期間，全面形成“五大旅游區域、十大旅游目的地、十大旅游精品線路”的格局體系。除大峨眉、大九寨、大熊貓為主題的核心產品外，還將重點打造以川藏318/317國道最美景觀、大攀西陽光康養旅游度假、香格里拉文化生態旅游等為主題的旅游目的地和精品線路。實施“旅游+”行動，創新推進農旅、工旅及旅游業與第三產業的深度融合發展，創新旅游產品體系。

　　為加快旅游業改革發展，《意見》還提出一系列配套政策，提出各級政府要保障旅游業改革發展的合理用地需求，有效落實旅游重點項目新增建設用地。“以省政府文件的形式明確保障旅游用地，在我省還是首次。”四川省旅游發展委員會法規處相關負責人表示。（記者 劉星）