各級政府對本級各涉旅部門或下級政府在旅游市場綜合監管中履職不力造成工作嚴重滯后或導致不良社會影響的，由政府分管領導對相關涉旅部門或下級政府負責人進行“行政約談”

　　對涉旅企業在經營中擾亂市場秩序規則、連續發生違法違規行為、被媒體曝光引起社會高度關注的，由相關涉旅部門負責人對企業法人進行“行政約談”

　　四川省政府辦公廳近日下發《關于進一步加強全省旅游市場綜合監管的實施意見》。《意見》提出，加快建立權責明確、執法有力、行為規范、保障有效的旅游市場綜合監管機制，著力構建“滿意四川”旅游服務品牌。全四川省旅游市場綜合監管工作將從“一家之事”變為“一盤棋”格局。

　　齊抓共管是《意見》的一大亮點。《意見》指出，按照“政府主導、屬地管理、部門聯動、行業自律、各司其職、齊抓共管”的總體要求，建立各級人民政府統一領導的旅游市場綜合監管工作機制，將旅游市場秩序整治和服務質量提升工作納入政府質量工作考核，實現綜合產業綜合抓。運用改革和市場手段，創新管理體制和運行機制，統籌協調各方資源。

　　逗硬管理是《意見》的另一亮點。《意見》提出了五大機制，其中旅游綜合監管“行政約談”制度備受關注。《意見》提出，各級政府對本級各涉旅部門或下級政府在旅游市場綜合監管中履職不力造成工作嚴重滯后或導致不良社會影響的，由政府分管領導對相關涉旅部門或下級政府負責人進行“行政約談”；對涉旅企業在經營中擾亂市場秩序規則、連續發生違法違規行為、被媒體曝光引起社會高度關注的，由相關涉旅部門負責人對企業法人進行“行政約談”。

　　四川省將推進旅游綜合監管體制改革試點，鼓勵有條件的地區率先設立綜合性旅游管理機構。進一步完善旅游投訴統一受理機制，各級旅游行政執法部門為各級政府的旅游投訴統一受理機構，按照“統一受理、分頭處理”原則，根治旅游投訴渠道不通暢、互相推諉、拖延扯皮等問題。為提高依法興旅和依法治旅水平，我省還將建立旅游市場綜合監管過程記錄制度，所有涉旅行政執法人員須經執法資格培訓合格后方可執證上崗，全面提高執法能力和水平。（記者 馮超穎）